益阳应急管理部门深入实施“治本攻坚”行动实现“安全守底”有力

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  安全生产，重在防患于未然。益阳坚持“查”与“改”相结合，通过市级领导带头抓安全、管安全、查安全，有效推动各级各部门各单位严格落实安全生产责任，25个市直部门部署开展34个专项整治行动，800多家企业和实施工程单位实现重点工序、重要工种作业“一会三卡”全覆盖。全市形成了部门联动抓、企业主动抓的安全生产格局。

  通过夯实安全基础“固底板”，益阳市持续推动安全基础设施提质增效，在危化、矿山、工贸等领域76家企业安装风险监测预警系统，升级改造、淘汰落后产能及设备工艺228项，完成农村公路防护设施“消薄”、水库除险加固、消防设施升级改造等安全工程治理327项;组织并且开展专题培训、技能培训5854场次，受训12.9万余人。

  通过做实除患攻坚“补短板”，全市严格按照“动员部署、集中排查、限期整治、现场核验、销号归档”流程高标准推进整改。今年来，全市累计开展判定标准宣贯、解读2515场次，覆盖5.4万人次。依据判定标准，排查重大事故隐患3459处，已完成整改3162处。市县两级对隐患突出、整改不力的相关的单位提示警示675次、约谈通报574次，通过主流媒体曝光明显问题68个。

  日前，省应急委员会办公室下发《关于对2024年防汛抗灾工作表现突出市县应急管理局给予表扬的通报》，益阳市应急管理局和沅江市应急管理局名列其中。

  今年，益阳应急管理部门立足防大汛抗大灾抢大险，先后召开全市防汛抗旱形势研判会、市防汛抗旱指挥部扩大会议等，全面动员部署。益阳市防指下发《关于扎实做好2024年防汛抗旱准备工作的通知》，督促各地早动员、早部署、早安排，对防汛抗旱各项准备工作提出具体实际的要求;严格落实“五包一配”防汛抗灾责任制，印发《2024年全市防汛抗旱责任人名单》并公布。对22项重点备汛工作进行梳理，制订了《2024年备汛工作规划表》，实施挂图作战，逐项推进工作进度;根据新形势新要求，市防办会同水利、城管等部门对2024年防汛抗旱预案进行修订完善。精准绘制重点险工隐患分布图、物资储备位置图、抢险兵力部署图、人员安全转移路线图;补齐备足防汛抗旱物资器材，落实“以船以车代仓”“应急抢险土源”。在155座病险水库周边储备挖掘机、彩条布、砂石等抢险处险物资。对山洪灾害监测预警系统、雨水情监测设施、视频会商系统的运行检测和维护工作开展全方面检查，持续开展巡堤查险“五子一线灯”建设;建立市县机动抢险队155支12197人，市防指在资阳区和安化县组织并且开展军地联动防汛抢险暨应急救援“两演练两培训”。组织并且开展堤垸防洪、山洪地质灾害防御、水库抢险、紧急转移避险等不一样的实战演练和业务培训1097场次2万余人。

  益阳市始终绷紧森林防灭火工作这根弦，强化底线思维，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全面深入推动森林防灭火各项措施落实落地。益阳市依托地面巡查、瞭望塔等多种手段，打造空天地一体化的森林防火监测系统，强化信息共享，做到森林火情早发现、早处置，今年来成功处置火情25起，未发生森林火灾;加大巡山护林和野外用火查处力度，制止野外违规用火650余起，处罚教育720余人。截至目前，全市未发生森林火灾，森林防灭火形势稳定向好。

  在山洪地质灾害防御中，益阳市“跳出在册查隐患”，对在册隐患点、中高风险斜坡单元每日巡查3至5次，全市今年开展“挪床行动”52064人，成功避险地质灾害100余起。今年7月，应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报表扬桃江县沾溪镇杉木村廖家冲组山塘塘堤险情、桃江县鸬鹚渡镇蒋家冲村山体滑坡、安化县田庄乡白沙溪村虎嚎湾山体滑坡等3起灾害隐患成功避险案例。

  9月26日15时20分，一架无人机在一处小山坡边发现了一名“伤员”，在确认目标后6名搜救队员马上出发。抵达后，搜救队员用担架迅速将“伤员”抬往指定地点并立即进行心肺复苏。

  2022年，益阳市在全省率先完成102个乡镇(街道、园区)应急能力建设，按照“专常兼备”和“全灾种、大应急”的总方针，全市组建县乡村三级应急救援队伍5266支，发展培训基层应急救援人员18.5万余名，依照“村主防、镇主救、市县统筹”的应急思路，构建了镇村“三十分钟”和“十分钟”救援辐射圈，基本形成“小事不出村、大事不出镇”的大应急格局。

  如何让“建”起来的队伍线年以来，益阳市连续三年举办乡镇应急能力比武，对乡镇综合救援队伍实行轮训，并以发生洪涝、重大管涌、危化品泄漏、森林防火等多项灾险情为背景，指导乡镇各类救援人员开展桌面推演和实战演练活动953场次，通过常态化大练兵、规范化大比武、实战化大演练，全方面提升基层应急队伍的实战水平。

  今年，益阳市还为1支市级专职骨干应急救援队伍、6支县级专职应急救援队伍、91支乡级综合性应急救援队伍配备应急救援装备3989台(套)，基本实现应急资源下沉乡镇、街道全覆盖，确保险情发生时，基层应急队伍拉得出、 靠得住、打得赢，着力提升基层一线“初始战斗力”，为全市安全发展奠定了坚实基础。

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